7月30日,中央政治局以建设海洋强国为主题进行集体学习。习近平总书记强调,“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”,号召全国上下“要进一步关心海洋,认识海洋,经略海洋,推动我国海洋强国建设不断取得新成就”。 习近平总书记在讲话中提出,“我国既是陆地大国,也是海洋大国,拥有广泛的海洋战略利益”,要“坚持陆海统筹”。“陆海统筹”是2011年中央十七届五中全会制定国家“十二五”规划时就提出来的重大方针,此次再次被强调,足见其深远战略意义。 我国是海洋大国,但还算不上是海洋强国。为什么党的十八大要提出“建设海洋强国”的战略目标呢?习近平总书记在讲话中为我们作出了科学解读和诠释:“21世纪,人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。” 近年来,我国海洋事业有了相当的进步,“总体上进入了历史上最好的发展时期。这些成就为我们建设海洋强国打下了坚实的基础”。目前,相对于世界海洋强国来说,我国还有不少差距。所以,习总书记号召全国人民“要着眼于中国特色社会主义事业发展全局,统筹国内国际两个大局,坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢方式,扎实推进海洋强国建设”。习总书记把海洋强国建设当做是中国特色社会主义事业的重要组成部分,又认为关乎中国特色社会主义事业的发展全局。这是要求政治、经济、军事、外交、工业、科技、文化、教育等领域,都应在陆海统筹的方针原则下共同发展。 下一步,我们要进一步研究制定全面的海洋发展战略;优先抓紧部署海上能源、海洋矿产开发,尽快突破远海深水技术难关,争取推动经济快速发展;对海上国防武装力量要加快发展,以维护国家海洋权益,促进建立地区和平发展秩序;要及时布局海洋气象、水文监测和海上航行安全以及搜救保障,着力做好区域海洋预报防灾减灾服务,充分体现海域管控;海洋文化、水上体育、水下考古等原来很薄弱的领域要迎头赶上,海洋生态保护和污染监管要成为海域管控的重要服务内容;我国要在亚太地区坚持维护海洋权益与保护海洋责任与义务共担的原则,争取与有关国家共同推进亚太海域成为合作的、友谊的、尊重历史的、有秩序的、和平的、繁荣的海域。 |