2月9日，海洋系统的各地代表云集北京，参加全国海洋工作会议。会上，国家海洋局党组书记王宏作了题为《深化改革，依法治海，推动海洋强国建设实现新跨越》的工作报告，国家海洋局党组成员、纪委书记吕滨作了题为《深化改革，落实责任，构建党风廉政建设新常态》的工作报告。与会代表当晚即分为4个小组，对两个报告进行了热烈讨论，大家谈认识，讲心得，提建议，沟通交流，凝聚共识。纷纷表示，要在新的一年里发扬成绩、开拓创新，主动适应新常态，为建设海洋强国再创新业绩。

凝聚共识  目标明确

　　关键词：成果 问题 目标

　　讨论中，代表们结合各自职能，谈了对工作报告的感受，认为2014年工作总结实事求是，鼓舞人心。对当前形势分析客观全面，直面挑战。2015年工作安排目标明确，重点突出。

　　辽宁省海洋与渔业厅厅长何焕秋：过去一年，我国海洋工作亮点多、成效多。党中央、国务院对海洋工作高度重视，习近平主席考察“雪龙”船、李克强总理和张高丽副总理对海洋工作多次作出重要批示，为我们做好海洋工作指明了方向。去年海洋经济保持了稳步增长，海洋装备制造、海水淡化等海洋战略性新兴产业发展很快。国家对海洋生态保护也越来越重视，海洋环保科学性、合理性明显增强，海洋环境监测频率大大提高……听了工作报告，感到很受鼓舞和启发。

　　广西壮族自治区海洋局局长张创智：工作报告重点突出，一是改革创新依靠科技进步；二是体现了责任但当；三是体现了依法治海；四是业务工作与党风廉政建设同部署同落实。

　　上海市水务局（市海洋局）巡视员沈依云：新形势赋予了我们新的使命。工作报告对2015年工作分4部分22个方面进行了安排部署，目标明确，重点突出，对地方海洋工作具有指导作用。会后我们将把会议精神迅速贯彻落实到上海海洋工作实际中，把握经济新常态给海洋事业带来的发展新机遇。下一步，希望结合自贸试验区发展，在海洋工程装备、滨海旅游、海洋服务业等方面有作为，发挥引领和推动作用。

　　广东省海洋与渔业局副局长屈家树：工作报告全面客观体现了经济新常态对海洋工作提出的新要求，无论是工作总结、问题分析还是工作要求都实事求是，服务大局，体现了中央对海洋工作的要求，体现了改革的精神，体现了问题导向，体现了法治思维。这些都为我们下一步的工作指明了方向。

　　山东省海洋与渔业厅厅长王守信：王宏代表国家海洋局党组作的工作报告对去年海洋工作进行了全面回顾，对今年海洋工作进行重点部署，立意高远，务实求新。我们将认真学习贯彻会议精神，按照要求大力推动海洋事业发展。希望国家海洋局一如既往地为我们提供支持和指导，加强沟通交流合作，把海洋事业做大做强。

建言献策   再创辉煌

　　关键词：人才、制度、基础

　　分组讨论中，与会代表对下一步海洋工作提出了各自的意见和建议。主要集中在人才队伍建设、基础能力建设、体制机制建设等方面。

　　国家海洋局科学技术司司长雷波：事业兴衰，关键在人。希望局党组高度重视海洋科技人才队伍的建设，在体制机制上给予支持，不断加强海洋科技基础平台建设，提高海洋标准计量工作水平，大力推动科技兴海战略实施。

　　福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔：建议加大支持海洋经济发展力度，加快制定出台鼓励海洋产业园区发展的相关政策。建议加大推动海域资源市场化配置的工作力度，建立海洋产权交易中心，建立海域收储制度，增加评估机构。闲置海域的处置办法要引起重视和研究。

　　厦门市海洋与渔业局局长王春生：建议尽快制定与《海岛保护法》配套的相关法律法规；建立用海方面的滞纳金制度；建立海域使用分类体系的项目用海制度。在国家层面上实行海洋工程环境保护建设试点，引入第三方社会监理；建立生态补偿的转移支付制度。

　　国家海洋局极地考察办公室党委书记秦为稼：从统计数字看，现在到南极旅游的中国游客数量占8.9%，位列世界第三位。但从目前来看，游客完全是国内揽客、国外打包、联合赚钱。如何管理、经营南极旅游，是极地工作薄弱的地方。对于这些社会活动，应该更加重视和加强。

　　国家海洋环境监测中心主任关道明：海洋监测工作应有重点，今年应对大的河口区实时在线监测。建议对围填海进行总量控制，修订《海域使用管理法》，提高海域使用金征收标准，同时做好海域使用招拍挂工作，充分发挥市场作用。

　　国家海洋局海域综合管理司司长潘新春：区域用海规划从2006年执行至今，为保障国务院批准沿海区域发展国家级新区、国家重大基础设施、海洋战略性新兴产业、沿海新型城镇化、临海工业园区等用海需求做出了巨大贡献，对地方经济建设、连片开发、集中开发、集约节约用海发挥了重要作用。但是也存在批而不填，填而不建，而造成海域闲置的现象。下一步，我们要对闲置海域采取措施，地方有多少项目批多少海，没有项目坚决不批。海域司将全力支持地方海洋经济发展，做好服务，提高效率。

　　国家海洋局海洋减灾中心主任高忠文：报告对减灾工作进行了部署，工作量很大。以往我们的很多基础工作有所欠缺，特别是缺少基础数据，这成为制约发展的重要问题。建议下一步加大与其他国家以及和其他部委间的数据共享，提高海洋基础数据获取能力。

反腐倡廉   保驾护航

　　关键词：机制、培训、通道

　　参加第4讨论组的是来自海洋系统各单位的纪检组长、纪委书记，局纪委、监察局的代表。他们围绕《深化改革，落实责任，构建党风廉政建设新常态》工作报告，从完善机制体制、加强培训交流、建立联系通道等方面，对下一步工作进行深入讨论。

　　国家海洋局东海分局纪委书记袁丁：2015年要在工作中体现纪检工作的“三个转变”。首先要建立机制，用机制来指导党风廉政建设和反腐败工作，要对现有的规章制度进行梳理，不符合要求的进行整改。同时，纪检干部要加强自身的锻炼和修养，对党忠诚、勇于担当，为海洋工作实现即定目标保驾护航。

　　辽宁省海洋与渔业厅纪检组长赵凤民：2015年围绕海洋事业发展大局，纪检工作要处理好监督和再监督的关系。要进一步建立健全项目用海等监督检查制度，预防腐败。

　　山东省海洋与渔业厅纪检组长惠金常：每年组织一次至两次培训很有必要，旨在相互交流，互相提高。这是纪检干部沟通学习的平台。